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梁定邦:资本市场在进步,法律和监管需要跟上


编者按:华南国际经济贸易仲裁委员会(深圳国际仲裁院)主办的华南企业法律论坛2015年年会暨“中国金融机构资产管理业务的发展与法律问题”研讨会在深圳证券交易所新大楼召开。最高人民法院第一巡回法庭、民四庭,广东省政府金融办,中国(广东)自贸区工作办公室,中国证监会深圳监管局,深圳证券交易所,中国(广东)自贸区前海蛇口片区管委会、前海管理局为本次研讨会的特别支持机构。来自400多家金融机构的高管和法务人员,与各级法院法官、仲裁员、调解专家、高校学者、金融行业律师及证监会、深交所等监管机构的相关负责人共约600人,齐聚深圳证券交易所,共同参与了研讨。

 

本届年会聚焦“中国资产管理业务模式的创新与发展”和“中国资产管理业务的风险防范和争议解决”两大热点。华南国仲理事、中国证监会原首席顾问、香港证监会原主席梁定邦先生代表华南国仲理事会致闭幕辞。

 

 

女士们、先生们,朋友们!

 

这是一个非常丰盛的精神盛宴,我估计听了一整天的演讲,大家都很累,我不会占用太多时间,但是有几句话我一定要讲。

 

首先我受理事会委托,向各位与会人士,尤其是刘文通教授、刘贵祥大法官、宋丽萍女士的大力支持表示感谢,你们能够莅临本次会议,给我们增光不少。我相信大家都会认同我这句话,今天一整天的发言都非常精彩,我估计每一个人都学到了不少,对今天的金融形势,对于我们仲裁的一些问题,都有了更深的认识。

 

我很遗憾今天早上我不能过来,错过了非常精彩的演讲,因为我今天早上一直开庭到了中午一点,一结束就马上赶过来。但是今天我听了一整个下午,我觉得都是非常的精彩,今天的主题非常应时,而且令我联想到我们国家的经济发展,从80年代到现在已经有了很多的进步。

 

我记得1988年我在华南国仲参加第一次仲裁,当时是陈安老师,原来厦门大学法学院院长当首席仲裁员,我是仲裁员之一,这是一个关于养鱼的协议纠纷案件。特别要提到的是,这个协议里没有写到用什么法律来管辖?而当时我们国家有着非常发达的民诉法,却还没有仲裁法,我们需要寻找一个准据法或者说是管辖法律,一种国际的惯例,才可以裁决这个案子。其实我们从1988年开始就在寻找,到了今天也一直在不断的发展,我们的同行的努力,包括我们的法律环境的发展,在这二十几年之中是非常到位的。

 

另外一件事,那是在1990年代初,有一天晚上10点钟左右,有一个人给我打电话,就是今天在座的王璞理事,他当时在法制办工作,他说我们副市长找您,请您明天尽快来!原来是因为当时在深圳,有好多人开始“暴乱”,因为什么事“暴乱”呢?当时大家都想要抽签买股票,而好多人抽不到签,就在市政府外边闹事。这件事告诉了我们什么呢?我们自问,现在的资本市场到底有没有进步?有没有改变?当时的情景为什么会那么汹涌?这些人为什么会在市政府外闹事?因为他们认为抽不到签,就失去了一个发财的机会。所以很多人都认为,你能进入股市你就会发财,这些年来我们的资本市场起起落落,有人挣过钱,也有人亏过钱。但是你看从今年开始,一直到6月底,这个市场还没有破掉原来的一些思想,那就是我们只要一进入股市就会发财。当然会有一部分人,如果走得快的会发财,还有一部分人做了空仓,也许也会发财,但是大部分人都没有发财。这显示了什么?其实我们国家的金融和资本市场已经有很大的进步,今年我们的股票市场是全球第五大股票市场,昨天刚过3000点,这是一个非常大的证券市场,从1990年到今天,已经有了很大的改变。

 

最近市场波动情况的出现让我们也吸取了很多教训,这种情况在全球市场的进程当中都会出现,我们今后也仍然会出现这种问题,但是每一次出现问题,我们都会吸取教训。他们的教训是什么呢?第一个教训就是,这个市场本身它的扩容,它的进步,很多都是市场行为,但是我们的法律和监管的速度跟不上,主要的问题是市场起来的这么快?是有很多理由的,比如说场外配资的问题。大部分场外配资正如刚才彭冰教授说的P2P,但是P2P本身的监管需要很大技术性的支持,他们有没有这种支撑,也还是有疑问的。监管机构以为在银行体系、证券体系里边是可以控制的,其实基本上也是不能控制的。我们法律和监管制度跟不上,最近才开始P2P的监管,包括市场进一步的监管,但是有些晚了,我们也为此吸取了教训。

 

 另外,资本市场到了今天虽然有一些波动,但是中国的基本面并没有改变,你可以看到人民的储蓄,是人均GDP的50%,人民能支配的钱占GDP的44%,是全球之最,所以民间还有钱,虽然暂时大家没有信心,我们需要信心建立起来,因此我们要进一步完善监管机构和法律构建,包括中介机构对投资者,对整套制度本身的一种忠诚与交代。

 

 彭冰教授刚才说到的忠诚义务,这个义务本身需要发展,在纠纷之中,怎么把问题用最快的方法,人民最容易接受的方法来解决?因此,华南国际经济贸易仲裁委员会在这几年一直致力于证券、期货、基金、保险、银行、信托等金融行业的纠纷解决,我估计将来这个市场一定会再进一步发展,我们下一步的工作也会更多,在座各位从事法律、从事金融业的人士,你们的工作将更为繁重。

 

今天的会议,我认为是为下一步建立和发展我们的制度、对仲裁、对法律行业的贡献。华南国际经济贸易仲裁委员会始终坚持独立、公正、创新的原则,我们完全采用国际通行的模式,以及裁判的方法,采用国际先进的法律推理来审理案件。

 

今后我希望大家继续支持我会的工作,最后代表本会感谢大家莅临本会,并祝各位身体健康、工作顺利,明年我们再见!





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